Certains législateurs veulent offrir un cadeau de 1 000 $ à chaque famille qui accueille un bébé.
Une proposition qui donnerait à chaque enfant américain 1 000 dollars à la naissance – plus des paiements annuels supplémentaires pour les familles à faible revenu – retient à nouveau l’attention après que les législateurs progressistes ont récemment réintroduit un projet de loi à la Chambre des représentants et au Sénat.
Comment les « liens de bébé » fonctionneraient
La proposition est communément appelée «obligations pour bébés», bien que la législation soit officiellement intitulée American Opportunity Accounts Act. La loi a été présentée à la Chambre et au Sénat la semaine dernière par la représentante Ayanna Pressley, D-Mass et le sénateur Cory Booker, DN.J.
- L’American Opportunity Accounts Act fournirait 1 000 $ à chaque enfant américain à la naissance dans un compte d’épargne financé par le gouvernement fédéral et portant intérêt.
- Chaque année, les familles recevraient un dépôt supplémentaire sur le compte en fonction de leurs revenus. Les personnes à revenu élevé ne recevraient aucun dépôt supplémentaire tandis que les familles qui gagnent en dessous du seuil de pauvreté recevraient 2 000 $ par an.
- Selon la proposition, un enfant qui grandit dans un ménage en dessous du seuil de pauvreté aurait un solde de compte estimé à 46 215 $ en 18 ans.
« Les Baby Bonds sont l’un des outils les plus efficaces dont nous disposons pour combler l’écart de richesse raciale et briser les cycles de la pauvreté et des traumatismes qui ont empêché les Noirs et les Bruns de prospérer dans ce pays », a déclaré le représentant Pressley dans une annonce de la proposition. , « il n’est donc pas surprenant que cette idée ait gagné du terrain dans les États du pays. »
Le sénateur Booker a présenté la proposition pour la première fois en 2018, puis à nouveau avec le représentant Pressley en 2021, déclenchant une vague d’intérêt aux niveaux national et local.
- Selon l’Urban Institute à but non lucratif de gauche, le Connecticut, Washington, DC et la Californie ont actuellement des politiques similaires en vigueur, mais elles ne sont pas universellement disponibles. À DC, par exemple, le gouvernement local fournit un compte de cautionnement pour bébé de 500 $ à la naissance aux familles à faible revenu, plus un dépôt annuel pouvant atteindre 1 000 $ aux familles qui restent à moins de 300 % du seuil de pauvreté.
- De plus, les législateurs des États ont introduit une législation sur les obligations pour bébés dans le Delaware, l’Iowa, le New Jersey, New York, Washington, le Nevada, le Wisconsin et le Massachusetts.
Ce que dit la recherche
L’American Opportunity Accounts Act vise à réduire l’écart de richesse raciale, bien que les 1 000 dollars initiaux soient universels et que les dépôts supplémentaires chaque année soient basés sur les niveaux de revenu – et non sur la race.
- Alors que la fracture raciale de la richesse s’est considérablement réduite depuis l’abolition de l’esclavage il y a près de 160 ans, un large écart persiste, selon la Federal Reserve Bank de Minneapolis.
- En 1870, l’écart de richesse entre les Américains noirs et blancs était de 23 contre 1, selon la Fed de Minneapolis. En 2019, l’écart s’est réduit à 6 contre 1.
- En d’autres termes, la richesse moyenne des Américains blancs en 2019 était de 338 093 $ tandis que la richesse moyenne des Noirs américains était de 60 126 $.
Alors que chaque enfant aurait droit à un montant initial de 1 000 $ à la naissance, le programme d’obligations pour bébés résoudrait l’écart de richesse raciale en versant chaque année des paiements supplémentaires aux familles dans le besoin, jusqu’à 2 000 $.
« En raison de la nature racialisée de la répartition des richesses aux États-Unis, le ciblage des ressources sur les enfants des ménages les moins riches profite de manière disproportionnée aux enfants des ménages noirs, latinos et autochtones », selon un rapport de Shira Markoff, chargée de politique au pro- groupe de défense des liens pour bébés Prosperity Now.
- Les estimations des bureaux du représentant Pressley et du sénateur Booker suggèrent que leur proposition bénéficierait, en moyenne, plus aux enfants noirs et latins qu’aux enfants blancs.
- À l’âge de 18 ans, le compte moyen d’un enfant noir accumulerait 29 800 $, un enfant Latinx accumulerait 22 300 $ et un enfant blanc accumulerait 11 690 $.
Les démocrates en faveur des comptes d’obligations pour bébés affirment également que le programme serait rentabilisé « en apportant des réformes de bon sens aux impôts fédéraux sur les successions et les successions, notamment en rétablissant l’impôt sur les successions aux niveaux de 2009 ».
Cette affirmation est étayée par une analyse budgétaire du Comité fiscalement conservateur pour un budget fédéral responsable (CRFB).
- Peu de temps après la présentation de la proposition, le CRFB a constaté en 2019 que le programme coûterait 650 milliards de dollars sur une décennie.
- En augmentant le taux d’imposition sur les gains en capital et les dividendes à 28 % ainsi qu’en augmentant les droits de succession, le plan générerait 700 milliards de dollars de recettes fiscales sur 10 ans pour plus que compenser son coût.
Gardez à l’esprit
L’American Opportunity Accounts Act serait une refonte massive de nos programmes fiscaux et de filet de sécurité sociale, et la proposition ne deviendra probablement pas loi au cours de cette session du Congrès en raison d’une majorité républicaine à la Chambre des représentants.
Certains représentants républicains veulent une réforme fiscale majeure. Cependant, ils sont très éloignés sur les détails. Prenons le Fair Tax Act récemment proposé. La proposition vise à abolir entièrement l’IRS, à supprimer toutes les taxes fédérales actuelles et à établir une taxe de vente nationale estimée à 30% – une décision qui, selon la Brookings Institution, de gauche, augmenterait le fardeau fiscal des 90% de revenus les plus bas.
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